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2025年11月7日,歐盟委員會發布公告稱,應歐盟行業組織the European Thermal Paper Association于2025年9月24日提出的申請,對原產于中國的低克重熱敏紙(Lightweight Thermal Paper)發起反補貼調查。涉案產品的歐盟CN(Combined Nomenclature)編碼為ex 4809 90 00、ex 4811 90 00、ex 4816 90 00和ex 4823 90 85(歐盟TARIC編碼為4809 90 00 10、4811 90 00 10、4816 90 00 10和4823 90 85 20)。本案補貼調查期為2024年10月1日至2025年9月30日,損害調查期為2022年1月1日至補貼調查期結束。 本次調查涉及的產品是輕質熱敏紙(LWTP),定義為基重為65克/平方米或以下、以寬度為20厘米或以上、重量為50公斤或以上(包括紙張)且直徑為40厘米或以上的卷筒紙("大卷筒")形式銷售的熱敏紙;帶或不帶單面或雙面底涂;帶單面或雙面物理或化學熱敏層(即,加熱時顯示圖像的層);以及帶或不帶頂涂("被調查產品")。 今年早些時候,以歐洲熱敏紙協會(ETPA)為代表的歐洲熱敏紙制造商已向歐盟委員會提起申訴,稱其認為中國熱敏紙進口存在不公平現象。該行業敦促歐盟委員會對“大量從中國進口的高補貼輕質熱敏紙(LWTP)”進行調查并采取行動,以保護歐洲行業免受“不公平競爭”的影響。 歐盟熱敏紙行業主要集中在德國、芬蘭、法國和西班牙。ETPA稱,從2022年到2025年第一季度,中國低克重熱敏紙的進口量激增了500% 以上。此外,該協會解釋說,自2023年以來,中國低克重熱敏紙價格持續下跌,迫使歐洲生產商也降低了銷售價格。 據稱,歐盟熱敏紙行業提交的投訴文件記錄了中國政府提供的多項不公平補貼,包括直接財政支持、稅收優惠和低于市場價格的原材料供應。 因此,ETPA呼吁歐盟委員會對中國進口產品征收反補貼稅,以恢復公平的競爭環境。
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