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青島市發布《青島市2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》,提出了我市2014-2015年節能減排的具體目標。據了解,為了節約用水和用氣,我市正在研究實施用水用氣階梯價格。今年年底,我市將淘汰黃標車和老舊車41159輛。
嚴控煤炭消費總量
方案提出,力爭2015年服務業和戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重分別達到52%和15%左右。組織實施一批節能環保和資源循環利用重大技術裝備產業化工程,在污染減排重點領域加快推行環境污染第三方治理。 2015年,節能環保產業總產值達到1000億元。
實行煤炭消費目標責任管理,嚴控煤炭消費總量,降低煤炭消費比重。新上耗煤項目,要嚴格實行煤炭消耗等量或減量替代政策,力爭2015年煤炭消費總量較2013年實現負增長。加快推進煤炭清潔高效利用,大力推廣使用型煤、清潔優質煤及清潔能源。增加天然氣供應,優化天然氣消費結構,新增天然氣優先用于居民生活或替代燃煤。大力發展非化石能源,2015年非化石能源占一次能源消費量的比重提高到2%以上。
年底供應“國四油”
方案明確提出,加大機動車減排力度。2014年年底前,在全市供應國四標準車用汽油和柴油,淘汰黃標車和老舊車41159輛。加強機動車環保管理,強化新生產車輛環保監管。
落實最嚴格水資源管理制度。編制實施水污染防治行動計劃,重點保護飲用水水源地、水質較好湖泊,重點治理劣五類等污染嚴重水體。繼續推進重點流域水污染防治,嚴格水功能區管理。加強地下水污染防治,加大農村污染防治力度,嚴格控制污水灌溉。強化造紙、印染等重點行業污染物排放控制。 2015年,重點行業單位工業增加值主要水污染物排放量下降7%以上。
污水處理率超95%
2015年,城鎮新建建筑綠色建筑標準執行率達到25%,全市累計完成綠色建筑和被動式低能耗建筑500萬平方米以上,新增可再生能源建筑應用面積400萬平方米,完成公共建筑節能改造100萬平方米。全面推進既有非節能居住建筑綜合節能改造,完成既有居住建筑供熱計量及節能改造300萬平方米。探索農村地區適用的節能技術和產品,因地制宜地推進農村建筑節能。
2015年,市區和縣級市城區污水集中處理率達到95%以上,建制鎮建成生活污水集中收集、處理設施,建制鎮(街道)駐地村(社區)生活污水處理率達到70%以上,全市城市污水處理廠運轉負荷率平均達到80%以上,市區再生水利用率達到30%。
加快推進綜合交通運輸體系建設,開展綠色循環低碳交通運輸體系建設試點,深化“車船路港”千家企業低碳交通運輸專項行動。推進高速公路不停車自動交費系統全國聯網工程。加大新能源汽車推廣應用力度。繼續推行甩掛運輸,開展城市綠色貨運配送示范行動。積極發展現代物流業,加快物流公共信息平臺建設。大力發展公共交通,推進“公交都市”創建活動。 2015年,營運貨車單位運輸周轉量能耗比2005年降低12%以上。
探索實行階梯水價
節能目標完成進度滯后的區、市將進一步加大差別電價和懲罰性電價執行力度。對高耗能行業和產能過剩行業按規定實行階梯電價政策。建立完善激勵節約用水和污水再生利用的城市供水價格調整機制,探索研究對居民用水實行階梯式水價、對非居民用水實行超定額(計劃)用水累進加價收費制度。完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用納入污水處理成本。完善垃圾處理收費方式,提高收繳率。
加快理順天然氣價格和可替代能源比價關系,建立上下游價格聯動機制,合理確定天然氣終端銷售價格。研究制定居民生活用氣階梯價格、非居民用戶季節性差價、可中斷氣價等價格政策,引導天然氣合理消費,提高天然氣利用效率。協調解決天然氣熱電聯產項目和天然氣分布式能源項目發電上網價格問題。
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