記者從陜西省林業工作會議上獲悉:陜西省在集體林權制度改革試點取得成功后,從現在開始,將用3年時間完成集體林明晰產權、承包到戶的主體改革任務,將目前仍由集體經營管理的4420萬畝林地劃分到戶,對已經承包到戶的6690萬畝林地進一步規范承包合同,并逐步推進配套改革。今年,除試點縣以外的其他94個縣全面啟動這項工作。
在國家林改政策出臺前,陜西省委、省政府決定先行開展改革試點。從2007年7月開始,陜西省選擇太白、寧陜、西鄉等10個集體林面積大、具有代表性的縣(市、區),率先開展集體林權制度改革試點。截至 2008年底,10個林改試點縣完成勘界確權面積2120.1萬畝,占總面積的96.8%,其中家庭承包經營1768.76萬畝,占83.4%。發放林權證2 0余萬本,發證面積1805.68萬畝,發證率為82.5%。林改試點方案確定的各項指標任務全部完成,同時也為全面推進林改工作探索了路子、積累了經驗。
全面推進集體林權制度改革,是今后幾年陜西省林業的中心工作。今年,除試點縣以外的其他94個縣要全面啟動這項工作。吳堡、宜君、扶風等27個林地面積小于40萬畝的縣,年內務必要完成明晰產權、承包到戶的主體改革任務。其他各縣也要鼓足干勁,加快工作進度,力爭提前完成改革任務。各地要在全面摸底調查的基礎上,按照中央和省上林改政策要求,結合本地實際,切實抓好組織動員、宣傳培訓、勘界確權等各個階段的工作。要堅持以家庭承包經營為主,嚴把承包合同關,下大氣力抓好勘界確權,努力化解林權矛盾和糾紛。按照中央和省委、省政府要求,各市、縣、區都要成立林改領導小組及其辦事機構,縣委、縣政府主要領導要親自擔任領導小組組長,親自抓好林改工作部署、檢查督促。各級林業部門要責無旁貸地積極為黨委、政府出主意、想辦法,認真做好林改各項具體工作。